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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多数家  庭 在 选择托 育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。